Источник: Российская газета - Федеральный выпуск: №275(9517)

Автор: Наталья Козлова

Профессионал с профильным образованием и необходимыми навыками - таким должен быть сотрудник ЧОПа в соответствии с Законом "О частной охранной деятельности", который публикует "Российская газета".

Этот объемный документ касается огромного числа наших граждан. По последним статистическим данным, у нас на 100 тысяч населения приходится 525 частных охранника. Только официальных ЧОПов насчитывается почти 18 тысяч, и в них работают чуть меньше 800 тысяч человек.

Не секрет, что в охранники и детективы до появления этого закона шли едва ли не все кому не лень. Причем попасть туда было достаточно легко - от кандидата требовалось просто прослушать несколько лекций и заплатить "за вход" несколько тысяч рублей. И вот ты уже частный охранник. К слову, в приведенных выше статистических данных не учитываются так называемые "серые" частные структуры, сотрудников которых подсчитать нереально.

Теперь ситуация должна измениться, причем весьма существенно. Главное - у нас появилось четко сформулированное понятие "частный детектив". Это гражданин РФ, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, имеющий среднее профессиональное юридическое образование или высшее юридическое образование или имеющий стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее 3 лет. Или же прошедший профессиональное обучение для работы в качестве частного детектива, "получивший в установленном порядке лицензию на осуществление частной детективной деятельности и оказывающий соответствующие услуги". Также по этому закону частные детективы будут обязаны ставить в известность Росгвардию о заключении ими договоров на оказание сыскных услуг.

Кроме того, наши частные охранные фирмы получили право защищать жизнь и здоровье граждан. Так, к примеру, у нас появляется официальный институт телохранителей. До принятия закона ЧОП для того, чтобы оберегать человека, вынужден был подписывать с ним договор на охрану его имущества. Скажем, наручных часов.

Публикуемым законом прописаны обязанности частных детективов. К примеру, они должны не реже одного раза в год проходить медицинское освидетельствование на наличие противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности. И получать вполне серьезную справку.

Медосвидетельствование, которое теперь должны проходить все граждане, работающие в этой сфере, будет тщательным, включая химико-токсикологические исследования наличия в организме "наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов".

Еще один крайне важный момент нового закона, о котором надо знать тем, кто пойдет туда работать. Обучение охранников, телохранителей и частных сыщиков по специальным образовательным программам будет теперь проходить исключительно в очной форме. Никакого заочного формата в новом законе не предусмотрено.

Второй не менее серьезный момент. Полностью исключаются при подготовке сотрудников "игры-стрелялки на компьютере". Это означает, что занятия по дисциплинам, связанным с огневой и физической подготовкой и использованием специальных средств, ни в коем случае не могут проводиться с использованием электронного обучения или дистанционных образовательных технологий.

А ведь сегодня подобная подготовка не на полигоне, а за компьютером - очень распространенная система обучения. Точнее - видимость учебы.

Осваивать профессии, перечисленные в публикуемом законе, должны, разумеется, граждане, не имеющие серьезных проблем со здоровьем. Так как понятно, что работа у них будет совсем не легкая и требования к здоровью таких сотрудников должны быть высокими. Что и отразилось в новом документе.

Перечень болезней, препятствующих занятию частной детективной деятельностью, подготовит Министерство здравоохранения РФ.

Интересный момент - по новому закону заниматься в нашей стране частной сыскной деятельностью разрешается также иностранным гражданам. Правда, с вот такой интересной оговоркой: это возможно только при заключении РФ соответствующих международных договоров.

Обучение охранников, телохранителей и частных сыщиков по специальным образовательным программам будет исключительно в очной форме

Еще важный пункт - российские граждане, признанные в законном порядке иностранными агентами, теперь не смогут вносить свои средства в уставный капитал любой частной охранной организации. В документе еще перечисляются случаи приостановления действия лицензии на частную охранную деятельность или полное аннулирование лицензии.

Порядок и условия предоставления документов для получения лицензии на частную охранную деятельность устанавливаются правительством нашей страны.

У частных охранников будет законное право обеспечивать порядок в местах проведения всевозможных массовых мероприятий в городах и поселках, перевозить охраняемые объекты и охраняемых граждан.

А если придет беда, то вместе со специальными службами частные охранники будут помогать гражданам - тушить пожары, проводить другие необходимые аварийно-спасательные работы.

В законе прописаны понятия "мобильная группа охраны", "заказчик охранной услуги", "охраняемое лицо", чего раньше вообще не было.

Есть в новом законе и моменты, о которых будущие хозяева таких организаций должны знать. Так, закон предусматривает, что учредителями частной охранной организации ни при каких условиях не смогут быть граждане, замещающие государственные должности, в том числе и на региональном уровне. А также граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления.

При осуществлении частной охранной деятельности законом разрешается использовать и применять физическую силу, специальные средства и служебное оружие в порядке, установленном законами. Типы, модели, количество служебного оружия и патронов к нему, а также гражданского оружия самообороны, разрешенного для использования в качестве служебного оружия, правила их оборота, порядок приобретения, учета, хранения и ношения спецсредств устанавливаются правительством страны.

И последнее: все перечисленное вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

Является комментарием к:

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 427-ФЗ "О частной охранной деятельности"